Руководящие принципы обязательств государств в отношении частных операторов в сфере образования

11 июня 2018 года в Женеве международная неправительственная организация "Глобальная инициатива за экономические, социальные и культурные права человека" провела первую экспертную встречу Редакционного комитета, который будет способствовать завершению разработки Руководящих принципов обязательств государств в отношении частных операторов в сфере образования. 

Работа Редакционного комитета - следующий шаг после целого ряда региональных консультаций, прошедших за последний год в Ванкувере, Бангкоке, Найроби, Париже, Сан-Паулу, Йоханнесбурге, Катманду, Дакаре, объединив экспертов в области образования и права из всех возможных региональных групп. 

Следующим этапом работы над Руководящими принципами является раунд общественных консультаций, который будет объявлен рабочей группой в ближайшее время. Заинтересованные участники образовательных отношений из всех стран мира, в том числе  из России, смогут оставить комментарии или предложения к проекту Руководящих принципов. Окончательное принятие текста планируется в начале 2019 года. 

На данный момент утвержден состав Редакционного комитета, который многообразен во многих отношениях, включая гендерный состав, образование и профессиональный опыт участников, страну происхождения, знание различных правовых систем, языков и других факторов. В состав комитета вошли одни из ведущих на сегодняшний день экспертов по праву на образование и экономическим, социальным и культурным прав во всем мире, в том числе специалисты, занимающие или занимавшие ранее экспертные мандаты ООН и региональных органов по правам человека, действующие в личном качестве. Группу возглавляет профессор Энн Скелтон (Ann Skelton), которая является членом Комитета по правам ребенка и возглавляет кафедру ЮНЕСКО по вопросам образования в Университете Претории.

На данный момент перед Редакционным комитетом стоит задача обработать все комментарии и материалы, поступившие в ходе процесса консультаций по Руководящим принципам, а также, в ходе доработки Руководящих принципов, обеспечить тщательное толкование существующих юридически обязательных международных норм в области прав человека. Это необходимо для того, чтобы итоговый документ "мягкого права" можно было бы использовать в судах и других правовых процессах. Юристы будут сотрудничать с группой экспертов в сфере образования, Целью данного сотрудничества станет обеспечение соответствия юридических формулировок  текста реальности в области образования в разных странах мира.

Окончательный проект Руководящих принципов будет подготовлен для конференции по принятию, которую планируется провести в конце февраля 2019 года в одной из западно- африканских стран. Конференция по принятию объединит более широкую группу экспертов и будет открыта (из практических соображений) ограниченному числу организаций гражданского общества. Всем заинтересованным лицам будет предоставлена возможность ознакомиться с ходом конференции. 

«Международная амнистия», Юридический центр по вопросам равного образования, Глобальная инициатива по экономическим, социальным и культурным правам, Инициатива по экономическим и социальным правам и Инициатива «Право на образование» будут продолжать выполнять функции секретариата, содействуя проведению совещаний и организации работы Редакционного комитета. Дополнительная информация о ходе консультационного процесса доступна на сайте секретариата и в предыдущих выпусках данного блога.

Членами Редакционного комитета экспертов-юристов являются:

• Профессор Энн Скелтон (Ann Skelton) (Председатель Комитета) (Южная Африка, Глава кафедры ЮНЕСКО по вопросам образования на Африканском континенте, Директор Центра по вопросам детского права в Претории, член Комитета ООН по правам ребенка);
• Профессор Ифа Нолан (Aoife Nolan) (Соединенное Королевство, профессор международного права прав человека, Университет Ноттингема, член Европейского комитета социальных прав Совета Европы, член Консультативной группы по правам человека Шотландского первого министра);
• Профессор Беньям Мезмур (Benyam Mezmur) (Эфиопия, член Комитета ООН по правам ребенка, заместитель председателя Африканского комитета экспертов по правам ребенка, доцент права, Институт конституционного права, управления и прав человека Дулла Омар, Юридический факультет Западного Капского университета);
• Д-р Жаклин Моубрей (Jacqueline Mowbray) (Австралия, адъюнкт-профессор юридического факультета Университета Сиднея, внешний советник по праву Объединенного комитета Австралии по правам человека);
• Жейна Котари (Jayna Kothari) (Индия, независимый эксперт, соучредитель и исполнительный директор Центра исследований права и политики, адвокат Верховного суда и Верховного суда штата Карнатака);
• Д-р Магдалена Сепульведа (Magdalena Sepulveda) (Чили, независимый эксперт, бывший Специальный докладчик ООН по вопросам крайней нищеты, член Независимой комиссии по реформе международного корпоративного налогообложения);
• Д-р Мария Смирнова (Maria Smirnova) (Россия, независимый эксперт, почетный научный сотрудник Манчестерского центра международного права Университета Манчестера, эксперт Федерального центра образовательного законодательства);
• Роман Зиниград (Roman Zinigrad) (Израиль, аспирант Йельского Университета, приглашенный научный сотрудник университета Sciences Po); 
• Профессор Сандра Фредман (Sandra Fredman) (Южная Африка, профессор права  Британского содружества и США в Оксфордском университете, директор Оксфордского центра по правам человека, Почетный советник королевы); 
• Сандра Эпал Ратжен (Sandra Epal Ratjen) (Франция, независимый эксперт, директор международной правозащитной деятельности неправительственной организации Franciscans International).